工信部解讀先進位制造：握緊「先進位制造」鑰匙 加速邁向製造強國

原標題：工信部解讀先進位制造：握緊「先進位制造」鑰匙 加速邁向製造強國

握緊「先進位制造」鑰匙 加速邁向製造強國

——工信部有關負責人解讀先進位制造

美國近日向中興通訊發出出口許可權禁止令，由此引發社會對製造業高新技術的熱議。以晶片、高精密儀器等為代表的先進位制造是全球製造爭奪的重點，也是我國邁向製造強國過程中，必須要攻克的關口。

我國先進位制造處在全球什麼位置，如何發展先進位制造？記者近日就此採訪了工業和資訊化部有關負責人。

前沿創新並跑增多、領跑涌現

先進位制造是製造業中創新最活躍、成果最豐富的領域，也是價值鏈上高利潤、高附加值的領域。有研究顯示，美國先進位制造領域年人均產出是非先進位制造領域的2倍，每個先進位制造崗位可帶動供應鏈上3.5個工作崗位。

在全球經濟疲軟，能源資源和環境約束不斷趨緊情況下，主要發達國家紛紛將目光「瞄準」於此，夯實經濟核心，搶佔產業發展制高點。

工信部副部長羅文說，得益於完備的產業體系、堅實的製造基礎和吸收新技術的巨大國內市場，我國先進位制造創新從跟跑為主，進入跟跑在加快、並跑在增多、領跑在涌現的新階段。積體電路、新能源汽車、大型飛機等領域取得一批標誌性成果。新一代資訊科技、新材料技術、新能源技術正帶動群體性技術突破。資料顯示，2017年，我國高技術製造業增加值同比增長13.4%，快於規模以上工業6.8個百分點。

儘管創新能力日益增強，和發達國家相比，我國先進位制造仍有差距。羅文認為，主要體現在工業基礎存在短板、高階人才短缺、企業全球化經營能力不足、發展環境亟待優化等方面。加之國外跨國公司積極利用全球化的生產網路和組織模式，以核心技術和專業服務掌控價值鏈高階環節，我國先進位制造發展面臨被「低端鎖定」的風險。

「先進位制造短期看是實現經濟良性迴圈的關鍵，長期看是國家經濟命脈。」羅文說，下一步要引導先進位制造重大生產力佈局，讓創新成果加速落實到產業中。

撬動存量向綠色、智慧升級

發展先進位制造，也旨在用先進適用技術、工藝、流程、材料等改造提升傳統產業，撬動存量轉型。

「沒有落後的產業，只有落後的技術。」羅文說，對中國製造而言，將製造優勢與網路化、智慧化相疊加，形成數字時代新供給能力是當務之急。

技術改造紅利讓不少傳統產業「舊貌換新顏」。以鐘錶為例，不久前，我國重慶市鐘錶有限公司自主研發的PT5000機械手錶通過德國天文臺認證，這標誌着中國的製表技術、工藝躋身世界先進行列。

「手錶是高精密機械與資訊科技相結合的先進位制造業，該領域的技術工藝突破將服務於高鐵、航空、船舶等領域。」工信部消費品工業司司長高延敏說。

網路智慧更為傳統產業貼上新標籤。一方面，個性定製、柔性供應、協同製造等顛覆現有生產方式，另一方面，智慧技術加速融合，從傳統中拓展出全新的領域與增長點。

生態環保不僅是「硬指標」，更是新動能。採用自主研發的感測器、物聯網技術和模式演算法，上海因士環保科技有限公司不僅實現對千餘種工業氣體智慧監測，並建設資料雲平臺提供環保解決方案。目前已和寶鋼化工簽訂合作協議，未來還將應用到石油石化、印刷等領域，撬動巨大市場。

「數字與綠色正帶來發展的新紅利。」工信部總工程師陳因說，工信部將加快技術改造和智慧化改造力度，帶動傳統產業迸發新優勢。

搭建開放生態 釋放「乘法」效應

越是產生革命性變革的技術，越誕生於協同演化、動態開放的創新系統。先進位制造同樣如此。抓住機遇實現先進位制造能力的提升，更要搭建開放生態，促進創新要素的互動，釋放「乘法」效應。

工信部部長苗圩說，「中國製造2025」重點發展領域，將創造良好的創新環境、構建一視同仁的發展機遇等融入其中。新修訂的《外商投資產業指導目錄（2017年）》也大幅壓減了對外商投資的准入限制。當前，外商投資的重點從加工製造逐步拓展到計算機、積體電路、智慧製造等高新技術領域，在中國設立區域總部、研發中心的跨國公司近2000家。

產業內部、領域之間開放生態也逐步搭建。高質量建設「中國製造2025」國家級示範區、建立健全國家制造業創新體系、建設世界先進位制造叢集……我國通過跨地域、跨領域的資源整合，搭建協同創新產業生態，引導先進位制造重大生產力佈局。

羅文說，下一步將以提高資源配置效率為重點，加快土地、資金、能源等要素市場化配置改革，強化資料、資訊、知識等新要素支撐，拓寬先進位制造融資渠道，形成促進其發展的合力。

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